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东西问·深问丨庞军 ：中国减碳路如何跨越“气候变化陷阱”？******
中新社北京10月11日电 题：中国减碳路如何跨越“气候变化陷阱”？
——专访中国人民大学环境学院院长 、国家发展与战略研究院研究员庞军
作者 徐雪莹
气候变化 是否为西方限制发展中国家的陷阱？在目前 的技术水平下 ，碳减排确实会以牺牲一定 的经济增长为代价 。近年来，美国更以“苛刻财政和经济负担”为由，曾退出《巴黎协定》。
中国作为世界上最大的发展中国家 ，其“双碳”进程何以同经济发展“双轨并行”？又如何以更短时间实现全球最大碳排放强度降幅 ？
“这些年，中国在提升能源使用效率、大力发展新能源及可再生能源等方面取得了很多成就。”中国人民大学环境学院院长 、国家发展与战略研究院研究员庞军日前接受中新社“东西问”独家专访时指出，经济结构变化会影响能源需求总量和能源结构，推行低碳理念同样能带来更多商机。中国通过双碳“1+N”政策体系、减污降碳协同增效 、建立健全碳定价等市场机制作用、大力发展新能源及可再生能源技术 、加大碳捕获碳吸收技术开发利用等综合举措 ，有决心和意志如期完成“双碳”目标，贡献国际环保事业 。
现将访谈实录摘要如下：
中新社记者 ：中国如何以更短时间实现全球最大碳排放强度降幅 ？其降碳举措和西方相比有何不同？
庞军：从碳达峰到碳中和 ，美国从2007年到目标2050年间隔43年，欧盟为71年，中国承诺实现的时间只有30年 。
在碳减排上 ，中国如今面临的一些困难 ， 是西方当年所没有的 。西方提出减碳计划时，基本已走到工业化后期阶段，产业结构转型较为彻底，很多高污染 、高耗能、高碳排放行业都转移到了发展中国家。中国由于人口 、产业 、技术等因素 ，加上国际产业分工的一些阻力 ，难以通过产业转移来减碳。同时，中国能源结构以煤炭主导的化石能源为主，碳减排任务更艰巨。
虽然只有30年时间，但中国有决心和意志如期实现“双碳”目标 ，具体行动包括以下几点：
首先，立足能源结构以煤为主的基本国情，大力提升能源使用效率，降低单位GDP碳排放量，同时大力发展新能源、可再生能源。目前 ，中国可再生能源发展已跻身世界前列，水电 、风电和光伏发电装机规模居全球前列 、新能源汽车市场迅速崛起 ，都利于减碳。
宁夏银川市贺兰县“渔光互补”发电项目 。(无人机照片)袁宏彦 摄其次，在顶层设计上，中国提出双碳“1+N”政策体系，明确了具体 的时间表、路线图。对能源 、工业 、城乡建设 、交通运输等不同行业 ，针对重点领域出台碳达峰实施方案 ，梯次有序开展碳达峰行动。
再次，同西方相比 ，中国采取减污降碳协同增效 的办法。即在降低二氧化碳等温室气体排放的同时 ，推进大气污染防治，加大氮氧化物 、挥发性有机物(VOCs) 、二氧化硫等传统污染物的协同减排力度。
最后 ，中国建立了全球最大的碳市场，相比于西方国家碳市场的体量更庞大 。未来可以利用全国统一碳市场 ，纳入不同行业 ，通过核证自愿减排量(CCER)交易 、碳税 、可再生能源配额、可再生能源交易制度 、绿色电力证书交易制度等措施，形成针对高耗能行业 的有效减碳手段。
线路工人在安徽省淮北袁庄境内进行晋北-南京工程±800千伏特高压直流输电线路施工作业 。该工程是国家大气污染防治行动计划12条重点输电通道之一 。王文 摄中新社记者 ：乌克兰危机等国际局势下，全球能源价格飙升，欧洲国家持续面临“油气荒”。这会否延缓各国迈向“双碳”的步伐？对中国能源结构转型有何影响？
庞军：从短期来看 ，欧盟大量依赖俄罗斯天然气资源 ，乌克兰危机确实在一定程度上冲击了欧盟 的低碳转型战略。
欧洲难以获取俄罗斯天然气，又即将面临冬季采暖压力 。此时能源安全显然更优先于低碳与能源转型。为解决冬季采暖等能源需求问题，德国、意大利等国可能会重启燃煤发电，或延缓燃煤电站关闭时间 。这甚至可能影响到欧盟在2030年底温室气体排放量较1990年减少55% 的目标。
从长期来看 ，各国最终还是会向低碳方向迈进。若乌克兰危机持续，欧洲可能会重新考虑其能源转型路径。一会设法降低对俄罗斯 的能源依赖，加大能源供应多样性 。二会加大可再生能源的开发力度，如加快开发太阳能 、氢能等能源。
对于中国能源转型，乌克兰危机 的直接影响没那么明显。中国能源结构以煤电为主，区别于俄罗斯供应 的天然气 。从某种意义上来说 ，俄罗斯反而有更多的清洁天然气可以供给中国，有利于中国增加清洁能源 。但乌克兰危机对欧洲能源的影响也给中国能源转型带来启示 ，过度依赖国外能源资源，会令本国能源安全存在隐患。
2022年10月 ，天津LNG接收站二期项目有序进行中 ，确保5#、6#储罐供暖季前投用。中新社发 王军 摄中新社记者：中国能源结构偏煤，产业结构偏重，减污降碳仍存在诸多困难和挑战 。“双碳”行动中会采取哪些措施保证能源安全 、产业链供应链安全 ？中国能源转型道路何以同经济发展相协调 ？
庞军：以煤为主 的能源结构，在中国短时间内难以改变 。要保证能源安全 ，必须充分认识到煤炭在中国能源中 的主体地位 ，保证煤炭持续稳定供应。同时，把煤炭的清洁高效利用作为重要抓手 。一方面，对煤炭企业采取适当措施 ，在清洁能源利用技术上给予适当支持 ，促进其技术升级。另一方面 ，重视能源供应多元化，加大对清洁能源 的开发。
产业链供应链安全亦然 。“双碳”工作不可能毕其功于一役，不能因为追求“双碳”目标，就对碳排放高的重要行业“一刀切”，而要挖掘、提升企业能源利用效率 的潜力 。
当下，中国经济进入高质量发展阶段 ，要求建立健全绿色低碳循环发展 的经济体系。能源转型同经济发展相协调 ，须降低化石能源使用比例 ，促进能源多元化 ，加大对氢能等可再生能源 的利用。这些都有赖于技术支撑。因此 ，还需不断开发新能源 、节能增效等技术，通过技术挖掘转型潜力 ，最终实现经济发展所需要的能源能得到持续供应 。
安徽省阜阳市颍泉区伍明镇境内的茨河(黑河)水系与设立 的风力发电装备相映衬。王彪 摄同时，经济发展也是能源需求重要的驱动因素。能源需求通常会伴随经济发展不断增长 ，但经济结构变化也会影响能源需求总量和能源结构 。发展高新技术 、金融服务等高附加值产业，对传统产业进行升级改造 ，有助于加速能源转型进程 。
中新社记者：中国幅员辽阔 ，不同地区在资源禀赋、产业分工 、经济发展、碳排放水平等方面差异明显。中国各区域 的产业结构调整方向有何不同 ？全国碳市场 的设计如何考虑省际碳公平问题 ？
庞军 ：中国西部地区能源资源丰富 ，特别 是新能源 、可再生能源等 ，但经济发展水平较低；中部地区劳动密集型产业较突出，重工业 、化工业占比较高，经济发展水平相对发达 ；东部地区经济发展水平较高 ，往往依靠外部供应能源。
中国各区域 的产业结构调整，要充分发挥其资源禀赋和比较优势 ，才能在全国整体 的经济发展格局下 ，使各区域产业结构趋向合理，形成区域间协同分工。
东部地区要进一步加强传统产业改造和技术创新 ，发展外向型经济 ，如高附加值 的高新技术产业、数字产业 ，提升国际竞争力 。中部地区重化工业比例相对更高，要加快推进产业转型升级，引导高消耗 、高排放、低附加值产业向低消耗、低排放 、高附加值产业升级 ，推进第三产业发展。西部地区未来可作为中国新能源产业重要基地 ，为其他地区提供优质 的清洁能源 。
其中有一点尤为重要 ，即防止污染产业 的跨区域转移。不能说东部地区要发展，就将污染产业转移至西部 ；西部地区为提升GDP，就把高污染高耗能 的产业承接过来 。
全国碳市场设计也应考虑到省际贸易问题 。省际贸易中，能源产业较密集或重化工业所占比例较高的省份，往往会为外省承接一部分碳排放；经济发达且产业结构中以高附加值产业为主的省份 ，则会将部分碳排放转移到外省。
因此 ，为解决省际碳公平问题，首先要充分考虑碳排放 的空间分布特性 ，科学界定各省碳减排责任。对于高耗能省份 ，全国碳市场的配额发放要有所倾斜 。配额过于宽松 ，起不到约束作用 ；过紧又会给这些省份的产业带来很大影响。因此，碳配额应当适度，并给予调整空间 ，让各省份有时间逐步调整能源结构。
其次 ，从长远来看 ，真正 的功夫应下到碳市场之外，即通过资金、技术、人才等支持 ，帮助高耗能省份尽快升级改造产业结构 、能源结构 。例如，通过适度的碳配额拍卖筹措碳减排资金 ，用以支持传统省份进行节能改造与产业技术升级，缓解因省际分配效应而加剧的地区不公平 。
中新社记者：作为一场广泛而深刻 的经济社会系统性变革，世界减碳历程有否可参考 的经验？中国这场“双碳”变革又能为国际环保事业带来什么 ？
庞军：发达国家在减碳历程中 ，通过立法引领 、财税刺激 、科研指导等手段，促进企业减排降污 ，限制了高污染、高能耗行业的发展。同时，向民众推广低碳文化、低碳理念 ，在全社会形成崇尚低碳、清洁能源 的良好风气。其为全球减碳做出的各项有效举措值得借鉴 。
中国“双碳”变革必将为国际环保事业作出贡献。
一则 ，中国作为目前全球第一大温室气体排放国，在实现“碳中和” 的进程中，对全球减排 的贡献毋庸置疑。中国大力推进生态文明建设 ，推进新能源发展 ，进行低碳变革 ，为世界环保事业作出了突出贡献。
二则 ，让世界看到中国践行“双碳”理念。其他国家可以从中国 的行动措施中获得经验借鉴。同时，形成示范效应与国际减碳风气 ，给部分消极国家带来压力，倒逼其推进减碳事业，最终促进全球减碳 。
航拍塞罕坝千年秀林 。(无人机照片)韩冰 摄最后，中国推行低碳还能带来更多商机 。例如 ，大力发展可再生能源 、开发新能源汽车等，均涉及数字化改造。这意味着部分企业在新领域的商机 ，也有助于加速国家新能源技术创新，甚至带动全球新能源技术的发展 ，为经济与生态带来双重增益 。(完)
受访者简介 ：
庞军，中国人民大学环境学院院长 ，教授 ，博士生导师。主要研究领域为资源与环境经济学 、能源与气候变化经济学。现为中国高等教育学会生态文明教育研究分会学术委员会成员、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员 、中国人民大学生态文明研究院研究员。
顾护好阳气，让孩子不会“阳”！****** 文/羊城晚报记者 陈辉 通讯员 刘灵娟 刘庆钧 因免疫系统尚未成熟 ，儿童是新冠病毒 的易感人群 。如何为儿童做好预防 ？广州中医药大学第一附属医院董秀兰副主任中医师建议，除了要给儿童佩戴合适的口罩、注意手部卫生、尽量避免或减少与密集人群的接触外，中医认为，“正气存内 ，邪不可干” ，因此顾护好儿童 的阳气对预防新冠也至关重要。 【尽量太阳出来后再起床】 秋冬之时 ，阳气敛藏 ，应该“早卧晚起，必待日光” ，晚上10点前睡觉，早上尽量待太阳出来后再起床 ，并让小孩睡好“子午觉” 。 【多晒太阳】 冬天以上午10点左右 的太阳最佳 ，每天可晒1小时左右 。传统理论认为 ，晒太阳可以激发人体阳气 ，国医大师邓铁涛教授亦推崇多晒太阳 ，以“采阳补肾”，提高机体免疫力。 【动则生阳】 适当 的运动 ，尤其 是在阳光下的户外运动 ，例如骑自行车 、滑板、打羽毛球 、慢跑等都可以 ，建议每天有1~2小时的户外运动 ，户外运动前后注意增减衣物 ，及时擦汗，以免受凉。 【注意保暖】 “形寒饮冷则伤肺”，注意保暖，穿衣以双手温暖，后背不会出汗为度。另外，冬天室内注意穿袜子，足部保暖，避免寒从足生。儿童过食寒凉冰冷食物，既伤肺也伤胃 ，损伤阳气，容易导致咳嗽、哮喘发作 ，腹痛 、呕吐等，所以儿童在冬季尽量少吃或不吃寒性冰冷食物。 【中医沐足】 中药沐足可以温经散寒，健脾除湿 ，引火归元，不仅可以提升小孩 的免疫力，还可以让孩子更好入睡 ，睡得踏实。艾叶30克 ，藿香30克，苍术30克，蒲公英20克 ，煮水滤去药渣，待水温降至45度左右，睡前给孩子泡脚，时间为10~15分钟 。 【艾灸】 艾灸不仅能对局部肌肤产生温热效应 ，而且能提高细胞免疫功能 ，对体液免疫有双向调节作用。对于气虚阳虚患儿，可艾灸足三里穴 、大椎穴、肺俞穴、神阙穴 、关元穴等 ，每日10-15分钟 ，以局部微微潮红为度。(但虚火上扰体质及食积内热体质不建议艾灸 。) 【推拿】 儿童在做好居家防护时，家长可对其进行推拿 ，可健脾益肺 ，扶助正气，增强个人免疫力。主要推拿手法有开天门 、推坎宫、揉太阳 ，揉耳后高骨(各1分钟) ，补脾经 、推肺经、按揉膻中、大椎、足三里(各2分钟) ，捏脊(6遍)。每日一次 。 （文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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