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各地多举措关爱特殊群体：帮扶精准贴心 生活温暖舒心******
人民日报记者 郑洋洋 周 欢 常碧罗
《 人民日报 》( 2023年01月06日 第 12 版)
核心阅读
多元主体参与志愿服务，满足老年人多样需求；量身定制帮扶政策 ，确保弱势群体基本生活 ；提供岗位 、提升技能，立足长远帮扶残障人士……各地不断优化政策措施 ，关爱老弱病残群体 ，让他们的生活更安心更暖心。
多元主体共同参与
满足老人不同需求
冬日清晨 ，山西省太原市尖草坪区南寨街道朝阳社区志愿者荆娟丽来到药店 ，熟练地向工作人员报出要买 的药名。突然，像 是想起什么 ，她拨通电话：“高阿姨，我马上就到了，还需要点什么 ？中午想吃烩菜 ？好嘞 ！”话音刚落，荆娟丽拎着药袋 ，急匆匆又往菜市场赶去。
“高阿姨，这 是您的药 ，还有几块老豆腐给您做菜！”十几分钟后，荆娟丽走进了高改兰 的家门。高改兰80多岁了 ，因为子女不在身边，家里常是冷冷清清 。近段时间，小荆经常上门照顾她和老伴。最近 ，老伴袁登山因为脑梗卧病在床 ，荆娟丽一进门就拿起笤帚打扫卫生，帮她干点力所能及的活儿 。
不一会儿，荆娟丽忙完了手头 的事情 ，知道高改兰又想孙子了，就陪老人坐下，用手机拨通了视频电话。“我们每名志愿者手机里，都有老人子女们的联系方式 。除了介绍老人的近况 ，也会督促他们常回家看看。毕竟 ，对于老人来说 ，谁也代替不了子女的关爱。”荆娟丽说。
在朝阳社区 ，60岁以上 的老人有2000多名，占社区人口的1/3，其中，空巢老人又占了绝大部分 。如何照顾这些老人的基本生活，一直 是社区党支部书记郝国英思考 的问题。
“每周我们社区干部会上门3到5次 ，了解老人的需要。”郝国英介绍，每名老人家中都有一张“连心卡” ，上面有社区和志愿者的联系方式 ，可以随时求助 。在朝阳社区，不少职工主动向社区申请参与志愿服务，社区还推出了“共享儿女”这一志愿项目。
“共享儿女”就 是把网格员、党员和有服务意愿 的志愿者们联合起来，像老人的儿女一样 ，常进老人家门看看。“志愿者们发挥特长 ，上门帮老人们理发 、送菜 、打扫卫生 ，还能陪老人们聊聊天。”郝国英介绍 ，如今 ，项目已经有108名志愿者。
最近 ，朝阳社区给每名志愿者制作了“爱心存折”，记录了社区认证 的每次志愿帮扶内容与积分 。“为鼓励和推广志愿服务，太原正在探索志愿服务积分、时间银行等制度 。目前 ，太原市各街道都建有一支专业为老服务志愿者队伍，已经覆盖50%以上的社区。”太原市民政局党组成员、社区工作中心主任夏同杰介绍 。
2022年 ，太原市出台 的《关于支持全市社区和居家养老服务发展 的实施意见》提出，引导社会力量参与社区和居家养老服务 ，形成多元主体共同参与 、各类老年人需求得到满足 的良好局面。“目前，太原市社区食堂等服务设施已经推广覆盖 ，让老年人能实现8元吃饱，15元吃好。下一步，将出台更多措施进一步满足老年人 的其他多样化需求 。”夏同杰说。
帮扶政策量身定制
保障脱贫群众生活
“勇辉，你的第四季度产业奖补金到了，有3987元咧 ！”家住江西省龙南市临塘乡水口村的肖勇辉正在自家香菇种养大棚里忙得不可开交，村干部上门送上大礼包。
肖勇辉今年44岁 ，早年，守着几亩田地，靠天吃饭。2020年顺利脱贫后，一家5口人日子过得刚有起色 ，大女儿和小儿子又相继被查出患有地中海贫血症 ，巨额 的医疗费又让这个家庭陷入困境。
针对肖勇辉 的情况 ，村干部为其量身定制帮扶政策 ：鼓励他种植食用菌香菇和木耳，组织技术人员定期上门教学，还为他申请了5万元小额信贷 。肖勇辉也不服输 ，每天不到6点就起床干活，劲头十足。“现在，我 的香菇木耳种养规模超过300平方米 ，商家直接上门收购，紧俏得很 ！”
帮扶脱贫户 ，关键还 是促增收 。龙南市主要从稳岗就业和产业提质上下功夫 ，开展线上线下招聘活动 ，促进脱贫劳动力稳定就业。引导创办就业帮扶车间 ，吸纳就业困难人员 。
此外 ，持续夯实兜底保障基础 。2022年以来 ，龙南市共资助脱贫户和监测对象学生5499人次约364万元 ，脱贫人口和监测对象中享受低保 的共有3545户6832人。村里也帮助肖勇辉全家申请了低保，为患病子女申报医疗救助 ，两个女儿每学期享受寄宿生和非寄宿生补助2000元。“基本生活有保障，大病有兜底 ，致富也有了门路 。”肖勇辉重新燃起了对生活的希望 。
江西省脱贫人口多，巩固脱贫攻坚成果任务重。截至2022年11月底，全省有脱贫不稳定户1.2万户4.2万人，江西持续开展针对性帮扶，保障脱贫群众 的基本生活，增强“造血”能力 。培育带动经营主体5.19万个 、产业基地1.53万个；组织技能培训，拓宽务工渠道，全省脱贫劳动力实现就业140.9万人……
在保障其他弱势群体方面 ，江西省构建社会救助主动发现机制，将371万低收入人口纳入常态化动态监测范围。2022年，通过主动发现机制，全省累计新增纳入低保 、特困人员18.18万人 ，实施临时救助18.1万人次 ；多措并举帮扶城镇困难群众 ，截至2022年11月底，对全省12.28万城镇困难群众开展摸排和就业帮扶 ，专项就业帮扶活动共计服务17.89万人次。
提供岗位培训技能
助残扶残立足长远
“在渝馨家园有个工作机会 ，要不要试一下 ？”“我能行吗？”“来试试！”不久前 ，胡朝秀接到了重庆市南岸区残联的电话。
在此之前 ，因为肢体残疾，胡朝秀一直没有找到合适的工作 。现在，她前往工作的南坪镇“渝馨家园”，是一个专门为残疾人搭建 的服务平台。“在这里 ，可以做手工编织 ，做包子早点 ，赚取生活费，感觉生活充实了许多 。”像这样 的残疾人服务平台 ，南岸区一共有3家。
“授人以鱼不如授人以渔。我们为残疾人提供就业岗位 ，也为他们提供技能培训、辅助性就业 、法律维权等服务 ，让更多残疾人重拾对生活 的信心 。”南岸区残疾人联合会党组书记、理事长罗家玉介绍 。
除了帮助残疾人实现就业之外，针对没有就业能力的残疾人，南岸区精准“兜底” ，让残疾人 的基本保障逐步提升。2022年以来，南岸区2930名重度残疾人享受到护理补贴 ，1972名困难残疾人享受到生活补贴 ，协助南岸区民政部门及时将1955户困难残疾人家庭纳入最低生活保障范围 ，做到应保尽保 。
如何让残疾人有无障碍 的出行环境 ？南岸区给出的答案是“想在前头”。“这个路缘石做得离地面太高了 ，需要控制在一厘米以内 ，轮椅才能顺利从人行道滑到马路上来 。”最近，作为无障碍环境设施监督员 的彭海廷，经常摇着轮椅来到一处施工现场。
为了让残疾人出行不再受阻 ，南岸区残联和区住建委、城管等部门共同推动，在进行市政施工、老旧小区改造前，征求残疾人意见，进行协商 。与区检察院创建无障碍设施公益诉讼监察机制，确保从施工之初保障无障碍设施满足残疾人的出行需求 。
聚焦“数智赋能”，南岸区还尝试为残疾人提供数字化服务 ，提升残疾人生活品质。最近 ，王智勇打开电视，第一次“看”了一场电影 。王智勇是一名视力残疾人 ，这么多年，只能听到电视里 的声音 ，却无法想象电视画面 ，“现在 ，在智慧残联服务平台上，有专门针对盲人 的解说员 ，我也能‘看’电视了 ！”不仅如此，信息服务平台上定期推送的针对残疾人的政策 ，让王智勇掌握了一手信息。
现在，作为一名盲人按摩师，王智勇每个月的收入足以支撑日常所需。“每年还有5000多元 的盲人扶持资金 ，再加上残联定期举办 的按摩培训课，手艺好了，收入也能提高不少 。”王智勇说 。
“接下来 ，我们还将引导社会力量参与助残扶残服务 ，加大对助残社会组织的扶持力度，鼓励 、引导个人和社会组织为残疾人福利事业发展贡献力量 。”罗家玉说 。
探访在种业科研和创业热土中成长 的三亚“南繁硅谷”******
(二十大时光)探访在种业科研和创业热土中成长 的三亚“南繁硅谷”
中新网三亚10月23日电 题 ：探访在种业科研和创业热土中成长 的三亚“南繁硅谷”
记者 王晓斌 李宇凡
晚秋 的三亚，午间阳光依然炙热 。在崖州区坝头南繁基地 ，由太阳能电池板提供能源 ，生态监测系统 、物联网虫情信息采集系统不间断工作 。
三亚崖州区坝头南繁基地田间地头的仪器设备林立 。 王晓斌 摄当地村民口中 ，坝头南繁基地有一个简短 的名字——“三千斤”。上周，“三千斤”迎来又一次测产，晚造水稻平均亩产671.6公斤。加上早造水稻平均亩产910.0公斤，双季稻亩产超过了1500公斤 。
彭军在崖州湾科技城的实验室里工作 。为了提高利用率 ，科技城搭建了一个大型仪器设备共享平台 。 王晓斌 摄“‘水稻双季亩产三千斤’ 是袁隆平院士生前力推 的项目，目 的是通过可推广的技术措施，挖掘和展现水稻 的高产潜能。”海南大学三亚南繁研究院常务副院长杨小锋说，基地连续两年达成双季亩产三千斤目标，意味着袁老生前安排的最后一个实验项目圆满完成 。
“除了开展‘三千斤’项目，基地还为中国农业大学(下称“中国农大”)、南京农业大学等十多家科研单位提供服务 。他们每年入秋来这里开展水稻 、玉米、大豆 、牧草等南繁工作 。”杨小锋说，水稻收割完成后，“三千斤”将为冬春季节 的南繁育种做准备。
隆平生物研发的“隆平”系列产品与其他品种 的对照 。 王晓斌 摄海南冬春时节 的光热条件适合农作物加代育种 。每年全国各地秋收后 ，近30个省份800多家科研院所 、高校及企业 的数以万计农业科技专家，来海南从事南繁育种制种工作。南繁基地由此被称为中国新品种选育 的“孵化器”和“加速器”，保障农业生产用种的“调节库”和种子质量天然的“鉴定室” 。
“山东秋收完来三亚下种 ，到来年4月收获两季后，再回到山东继续播种。”邓伟强是登海种业南繁“打前站”工作负责人 。今年因为三亚降雨等因素，玉米播种延迟 ，为抢回时间，邓伟强和同事们用“洗苗”的方式 ，将五、六百个品种的玉米秧苗“洗”到了苗床。
10月北方一些地区玉米秋收时 ，海南三亚南繁地里 的玉米处于苗期阶段 。 王晓斌 摄几十年候鸟般 的南繁工作 ，邓伟强等南繁人积累了充分 的经验来应对台风 、旱涝、寒潮等天气状况 ，也亲历南繁生活条件 、育种方法的巨大改变 。“早年翻地整地找不到车 ，我们从山东托运几台农机车来。现在一个电话 ，立马人车就到地里。”邓伟强说 ，过去靠扩大面积多种材料来选育良种 ，现在团队利用玉米单倍体育种、分子标记辅助育种等技术手段 ，大大提升了育种效率 。
近年来，乘着自由贸易港建设东风 ，围绕粮食稳产高产、种业突破创新，海南加快南繁科研配套服务区建设 ，构建集科研 、生产、销售 、科技交流、成果转化为一体服务全国 的“育繁推服”种业全链条 。
为抢回降雨等因素延误的时间 ，海南三亚 ，南繁人用“洗苗” 的方式 ，将玉米秧苗“洗”到了苗床 。 王晓斌 摄以海南自贸港重点园区三亚崖州湾科技城为核心，“南繁硅谷”在海南轮廓初现。
当前，中国种业由表型选择时代朝分子育种时代 、设计育种时代迈进，崖州湾科技城诞生 的首批企业隆平生物技术(海南)有限公司(简称“隆平生物”)争做领军者。
三亚崖州区坝头南繁基地，收割完水稻后 ，这片田地将为新一轮冬春南繁季做准备 。 王晓斌 摄“我们使用手机时，手指划划点点很简单，背后的芯片设计制造却 是极为复杂 。现代育种手段也 是一样 。”隆平生物总经理吕玉平介绍 ，秉承袁老“奋斗不息 ，创新不止”的教诲，该公司聚焦玉米 、大豆等主要农作物 ，进行精准生物育种及植物合成生物学产品研发 。目前已建成分子生物学 、遗传转化、性状分析及一年四代回交等研发技术平台 。
借助自建的研发平台，该公司在玉米生物育种等方面取得诸多进展，获得了20余项专利 。“我们的技术突破瓶颈在国际上处于领先梯队。”吕玉平说，市场对此报以认可 ，“从三年前的一千万元初始创业资金开始，公司完成多轮融资，引进了多个战略股东，目前估值逾30亿元 。”
隆平生物的一间实验室里 ，科研人员在头顶的白板上画了一对兔耳，使严肃 的科研工作变得俏皮而温馨 。 王晓斌 摄崖州湾科技城成为种业科研和创业的热土。以隆平生物为代表 ，三年来从无到有 、从少到多，目前有300多家农业企业入驻园区。同步纷纷入驻 的涉农科研院所和高校 ，为企业提供了亟需 的人才和科技支撑 。
从候鸟般开展南繁工作到常驻三亚 ，中国农业科学院国家南繁研究院院长、海南省崖州湾种子实验室副主任彭军见证并参与该院两年多来的实体化建设 ，成果包括农业农村部基因编辑创新利用重点实验室(海南)揭牌成立，国家野生稻种质资源圃一期基本建成，中国农科院南繁研究院“作物表型组学研究”“野生作物种质资源保护与利用”等9个创新团队入驻 。
建设中 的三亚崖州湾科技城(摄于2022年4月) 。 吕超 摄“二十大报告中指出‘全方位夯实粮食安全根基’‘确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中’ 。作为一名农业科技工作者 ，我感到莫大 的鼓舞和鞭策。”彭军说 ，二十大报告提出，加快实施创新驱动发展战略，这正是崖州湾科研工作者努力的方向。
朝着这个方向，海南省协同全国20家科研院所 、高校和企业 ，在崖州湾科技城搭建种子实验室，协同攻关种业的关键核心技术 。目前 ，有26个院士团队落地科技城开展科研工作 ，园区在培硕 、博研究生2千多名 。
中国农大三亚研究院博士孙茜 是其中之一。在今年6月举办的2022年首届“崖州湾杯”科技创新大赛上，孙茜带领一个跨学校、跨专业 、跨研究领域 的团队 ，凭借“基因工程改造玉米蛋白质”项目夺得大赛一等奖 。孙茜表示，团队获奖离不开该院引导资金项目和崖州湾种子实验室“揭榜挂帅”项目 的资金支持，离不开崖州湾科技城提供先进的实验设备和良好 的实验环境 。(完)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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