北京高院发布第三届司法改革“微创新”案例******

　　中新网北京1月11日电 (陈杭刘小源)为进一步鼓励基层创新，推进固化定型改革成果，推动形成“一马当先”带动“万马奔腾” 的改革局面 ，2022年8月 ，北京高院正式启动司法改革“微创新”优秀案例评选活动。经过推荐申报、集中展示以及初评 、复评、候选案例公示等环节 ，产生司法改革“微创新”最佳示范案例和优秀案例共21个 。

　　11日，北京高院召开新闻发布会，通报21个北京法院2022年度司法改革“微创新”案例 。

　　北京高院副院长孙玲玲介绍 ，此次评选出的案例具有首都特色 、体现基层智慧、破解改革难题 ， 是北京法院司法改革创新工作 的重要展示窗口。

　　2022年，北京法院在健全审判权运行和制约监督工作机制方面做了大量工作，北京市高院、二中院 、三中院、石景山、门头沟等5家法院的入选案例 ，充分体现了健全审判权运行和制约监督机制 ，不断增强人民群众对司法公正的获得感 。北京高院制定《关于随机分案 的实施细则》，构建“线上+线下”互补管理模式与五项保障机制 ，全市法院随机分案占比同比提高30个百分点。二中院构建“一轴两极三线”审判权运行监督流程全闭环、权责全要素 、人员全覆盖的司法责任制落实体系 ，过去一年积案清理同比提高15.3% ，一审案件被定错改发数量同比下降38.1%。

　　部分“微创新”案例充分体现北京法院加强诉源治理和矛盾纠纷多元化解工作。北京高院构建12368“一号响应”诉源治理机制 ，深度融入北京市接诉即办改革，精准对接各类诉源治理主体在办理12345群众诉求和开展矛盾纠纷预防调处化解过中提出 的司法需求，全市法院通过12368热线主渠道响应诉源治理类司法需求2701个 ，满意度达100%；健全一站式多元解纷机制，将司法确认 、小额诉讼、扩大独任制适用等改革任务融入“多元调解+速裁”，60%以上 的一审民商事案件在诉讼前端得到解决 。西城法院建立“1+15”街道联络员与法院专门团队对接机制 ，确认调解协议案件有效率达100% 。

　　同时，强化服务保障和司法为民职能 ，满足人民群众对创新发展和利民便民 的司法新需求 。一中院构建“1+2+3”多元破产挽救体系，挽救中小微企业40家 ，引入投资近50亿元 ，妥善安置职工1200余人。四中院加强“北京国际商事法庭”建设，建立与国际接轨 的多元解纷示范机制 ，北京国际商事法庭运行以来 ，为60多个国家和地区的3000余位中外当事人化解超过160亿元的商事纠纷 。丰台法院探索建立“一窗通办”服务窗口，机制启用以来，累计接待群众10022人次，为群众办理三项以上事务851人次 、两项以上事务3594人次 ，平均办理时长5分钟。通州法院将诉讼服务和速裁工作下沉人民法庭，为辖区群众提供家门口的一站式诉讼服务。加强对特殊群体 的保护，创建涉未成年人民事社会调查观护工作模式被引入相关国家标准 。朝阳法院加强对老年人群体的司法保护 ，打造审理涉老年人权益保障案件的专门法庭 。

　　推进智慧法院和互联网司法建设方面，北京法院不断回应网络数字时代人民群众的司法新需求。北京高院制定《北京法院电子卷宗同步生成操作规程》《北京法院电子诉讼档案管理规范(试行)》，统一电子卷宗生成标准和工作要求，全市法院电子上诉移转自然时长较纸质模式节省超过20%。互联网法院开发自动抓取录入案款发还信息功能，实现一键智能发还案款，每笔案款发还从三分钟缩短到20秒，案款收发全年平均时长仅3.11天 。

　　孙玲玲表示，今后 ，北京法院将继续坚持问题导向、目标导向、效果导向 ，以切口小、见效大的“微创新” ，持续推动各项司法改革任务落地见效 ，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

嘉义市长选举 ，民进党继“九合一”选举后再吞一败******

　　【环球时报综合报道】继上月“九合一”选举惨败后，民进党再吞一败。

　　嘉义市长选举因无党籍候选人黄绍聪11月2日去世 ，台“中选会”依法公告停止该项选举，并定于12月18日投票。结果国民党籍市长黄敏惠得到59874票 ，以27084票 的巨大优势碾压民进党候选人李俊俋，顺利连任 。2018年 的“九合一”选举，黄敏惠当时在蓝营分裂的情况下拿到58558票，最后只以2302票 的微弱优势击败寻求连任的民进党候选人涂醒哲。

　　黄敏惠再下一城后，国民党在“九合一”选举中总共拿下14个县市执政权 ，在北港溪以南，嘉义市也 是国民党唯一执政县市 。黄敏惠18日下午在支持者簇拥下发表当选感言，她对民进党当局喊话说，“这 是基层团结对高层发出声音，请兑现铁路高架化全额补助、盖轻轨的承诺” 。国民党主席朱立伦表示感谢嘉义市民出门投票力挺黄敏惠，国民党不会有一丝自满或任何一丝高兴 ，仍会持续努力另外两场“立委”补选，包括明年1月8日 的台北市“立委”补选以及接下来的南投县“立委”补选 。

　　资深媒体人黄扬明称 ，黄敏惠再度连任 ，不仅 是第四度担任嘉义市长 ，更 是台湾地方自治史上在同一县市任职时间最长的民选首长 。据了解，嘉义市自1982年改制后共有11届市长，其中黄敏惠担任第7 、第8 、第10以及刚当选 的第11届市长。《中国时报》19日称 ，嘉义市政治板块绿略大于蓝 。黄敏惠打“政绩牌” 、长期勤耕基层获得肯定 ，而且国民党此次展现团结 ，“全党护一人”，相比之下民进党 的李俊俋选前5个多月才被征召参选，被质疑不接地气，加上绿营地方分裂 、11月底“九合一”选举惨败等因素 ，导致李俊俋在嘉义市惨败。

　　针对再次败选，民进党代理党主席陈其迈对选举结果表示尊重 ，称民进党会持续检讨 、反省 。台“立法院副院长”蔡其昌19日称 ，民进党已启动检讨机制 ，会汇整出检讨方向。但民进党“立委”何欣纯在脸书上质疑 ，没有大破大立，就没有大开大合，“我们 的检讨到底是什么？”“中广”董事长赵少康19日称，选民觉得给民进党的教训还不够，“苏贞昌还在那里，民进党真的有检讨吗？”他批评民进党所谓检讨都 是打擦边球 、虚晃一招，没有真正检讨核心问题，推估台北“立委”补选 ，选民还是会继续教训民进党。网友纷纷留言称，“派系斗争不团结，样样涨价的民生问题 ，高官不愿倾听民意 。选举挫败 ，还不倾听、检讨 ，台湾未来堪忧” 。

　　《联合报》19日称 ，“九合一”败选后 ，民进党检讨小组归纳的意见多半不知所云，除了怪年轻人怕上战场，还怪抖音洗脑年轻人不投票 ，令人啼笑皆非 。而在11月26日大败后 ，12月18日嘉义市长选举又败 ，民进党不少人担心明年1月 的台北“立委”补选也可能以败选收场，即明年1月15日补选党主席上任前，民进党将面临三连败。文章称，岛内民众没有耐心等待民进党重整 ，“若没有自省能力 ，继续与民意脱节，下一个失败很快就要来临” 。(张 若)